Introduction à l’Investissement Étranger en Andorre
L’investissement étranger en Andorre a connu une croissance significative au cours de la dernière décennie et demie, gérée avec des contrôles rigoureux par l’Unité d’Intelligence Financière (UiFand). Entre 2010 et 2024, un total de 7 328 demandes d’investissement étranger ont été traitées, reflétant l’évolution de l’Andorre comme une destination attrayante pour les investisseurs internationaux.
Le rôle de l’UiFand dans le contrôle de l’investissement étranger
L’UiFand a joué un rôle fondamental dans la supervision et l’analyse de ces investissements, examinant un total de 36 298 personnes, physiques et juridiques. Cette hausse est en grande partie due à la libéralisation initiée par la Loi 10/2012, qui a encouragé l’entrée de capitaux étrangers.
Données importantes pour la période 2013-2018
Entre 2013 et 2018, Andorre a connu la période la plus intense de réception de demandes, dépassant les mille demandes par année et atteignant un pic de 1 464 demandes en 2018. Cette période marque la consolidation d’Andorre comme un marché intéressant pour l’investissement international.
Réduction et stabilisation ultérieure
À partir de 2019, une diminution notable des demandes a été observée, avec seulement 26 enregistrées cette année-là. Cette baisse est attribuée à des changements dans le système d’enregistrement et à une révision des critères appliqués. Depuis lors, les chiffres sont restés stables, bien que à des niveaux inférieurs, révélant un profil d’investisseur plus sélectif et contrôlé.
Mesures récentes pour renforcer la supervision
Parallèlement à cette évolution, les autorités andorranes ont adopté de nouvelles mesures pour améliorer le contrôle des investissements :
- Le Décret 137/2025 exige que les sociétés étrangères autorisées valident une activité économique réelle dans un délai de 18 mois, y compris l’inscription au commerce, un chiffre d’affaires minimal et le respect fiscal.
- Les inspections auprès des prestataires de services pour les sociétés ont été intensifiées, avec 21 inspections thématiques en 2024 et des sanctions dépassant 800 000 euros pour des infractions graves à la réglementation anti-blanchiment.
Perspectives pour l’évaluation de Moneyval 2026
Avec la sixième ronde d’évaluation de Moneyval prévue pour 2026, Andorre se prépare à présenter un système solide combinant croissance de l’investissement étranger et contrôle strict. L’UiFand souligne la nécessité de garantir la traçabilité des bénéficiaires effectifs des sociétés afin d’éviter les usages frauduleux et de favoriser un développement économique sain.
Secteurs principaux et profil des investisseurs
Les investissements les plus fréquents ces dernières années ont été concentrés dans des secteurs clés pour l’économie andorrane :
- Prestation de services
- Gestion de patrimoine
- Promotion immobilière
- Revenus importants dans le secteur hôtelier, notamment en 2024
En ce qui concerne l’origine des investisseurs, l’Espagne, la France et l’Andorre en tête du classement, avec également une augmentation du capital provenant du Royaume-Uni en 2024.
Débats sur l’investissement immobilier étranger
La tendance croissante de l’investissement immobilier étranger, qui en 2024 a dépassé pour la première fois l’investissement direct en termes économiques, a suscité des débats concernant sa durabilité et son impact sur le marché résidentiel local.
Pour faire face à ces préoccupations, le Gouvernement a mis en œuvre des réformes fiscales et réglementaires visant à moduler ces flux et à privilégier les investissements créant de la valeur ajoutée et une activité économique réelle.
Conclusion
L’investissement étranger en Andorre s’est consolidé avec un cadre solide de contrôle et de supervision, garantissant transparence et évitant les pratiques illicites. Pour ceux qui envisagent de résider, d’investir ou d’entreprendre en Andorre, il est essentiel de connaître le cadre réglementaire et économique actuel.
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