Fiscalidad para Andorranos: Guía sobre la Discriminación Fiscal y el Procedimiento de la UE

Introducción a la fiscalidad para andorranos en España

La fiscalidad para andorranos que poseen o desean adquirir una vivienda en España está en el centro de un debate creciente debido a nuevas medidas fiscales y la reacción de la Unión Europea. Las políticas fiscales españolas recientes afectan especialmente a los ciudadanos no residentes extracomunitarios, entre los que se incluyen los andorranos, generando preocupación por posibles discriminaciones y consecuencias legales a nivel europeo.

Medidas fiscales españolas y su impacto en los andorranos

En 2025, el presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, anunció una serie de medidas destinadas a frenar la especulación inmobiliaria y facilitar el acceso a la vivienda. Entre ellas, destaca una propuesta para imponer un gravamen del 100% sobre el precio de compra para ciudadanos extracomunitarios no residentes, que incluye a los andorranos.

Esto implica que, sin excepciones, un andorrano que compre un inmueble por 100.000 euros en zonas como la Seu o la costa catalana debería abonar otros 100.000 euros en impuestos adicionales.

¿A quién afecta principalmente esta medida?

Aunque la medida está dirigida principalmente a compradores británicos tras el Brexit, debido a su alta actividad en el mercado de segundas residencias en España, Andorra queda incluida en el paquete legislativo. Sin embargo, la compra de inmuebles por parte de andorranos suele tener un impacto menor y está orientada a fines residenciales, no especulativos.

Procedimiento de infracción abierto por la Unión Europea

La Comisión Europea ha reaccionado abriendo un procedimiento de infracción contra España. Considera que la política fiscal hacia no residentes vulnera los principios de libre circulación dentro del mercado interior europeo.

En particular, la Comisión cuestiona la aplicación del Impuesto sobre la Renta de No Residentes (IRNR), que obliga a tributar por una renta ficticia del 2% del valor catastral de los inmuebles que no son residencia habitual ni están alquilados.

Discriminación fiscal hacia los no residentes

Según la Comisión Europea, este trato diferenciado hacia los no residentes, incluidos los ciudadanos andorranos con propiedades en España, es discriminatorio y puede desincentivar inversiones y la movilidad, incumpliendo el derecho comunitario.

España dispone de dos meses para responder antes de que el caso pueda llegar al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Situación actual y perspectivas para los andorranos

Mientras tanto, los andorranos se encuentran en una situación complicada, atrapados entre la política fiscal interna española y la respuesta de la Unión Europea. Se espera que se determine si se introducen cláusulas de excepción que puedan beneficiar al Principado.

Consecuencias para quienes viven o invierten en Andorra

  • Mayor presión fiscal para la adquisición de inmuebles en España.
  • Posible discriminación frente a residentes españoles y comunitarios.
  • Incertidumbre legal hasta la resolución del procedimiento europeo.
  • Necesidad de asesoramiento fiscal especializado para evitar sorpresas.

Recomendaciones para andorranos interesados en el mercado inmobiliario español

Ante esta situación, es crucial que los andorranos que planeen invertir o comprar una vivienda en España estén informados y asesorados sobre las implicaciones fiscales:

  • Consultar con expertos en fiscalidad internacional y comunitaria.
  • Seguir de cerca las novedades legales y los posibles cambios en la normativa.
  • Evaluar alternativas de inversión que minimicen riesgos fiscales.
  • Estar atentos a las resoluciones de la Comisión Europea y la respuesta española.

Recursos adicionales

La fiscalidad para andorranos es un tema complejo y en evolución. Mantenerse informado y actuar con precaución es fundamental para tomar decisiones acertadas en un contexto jurídico y fiscal cambiante.

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